{"id":1082,"date":"2020-03-30T17:12:24","date_gmt":"2020-03-30T15:12:24","guid":{"rendered":"http:\/\/pplactus.com\/?p=1082"},"modified":"2020-03-30T17:12:24","modified_gmt":"2020-03-30T15:12:24","slug":"mon-stage-au-bureau-du-sejour-des-etrangers-a-la-pref-des-hauts-de-seine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pplactus.com\/?p=1082","title":{"rendered":"Mon stage au bureau du s\u00e9jour des \u00e9trangers \u00e0 la pr\u00e9f&rsquo; des Hauts-de-Seine"},"content":{"rendered":"\n<p>Cette ann\u00e9e, j&rsquo;ai eu  l&rsquo;occasion d&rsquo;effectuer un stage de 8 semaines \u00e0 la Pr\u00e9fecture des Hauts-de-Seine dans le service \u201cbureau du s\u00e9jour des \u00e9trangers\u201d \u00e0 Nanterre. J&rsquo;avais candidat\u00e9 pour ce poste car je voulais un stage qui donne une grande place \u00e0 la communication orale et \u00e0 l&rsquo;accueil. Au cours de mon stage, on m&rsquo;a demand\u00e9 d&rsquo;\u00e9valuer l&rsquo;accueil des usagers et de proposer des am\u00e9liorations. Vous pourrez juger par vous-m\u00eame en lisant la suite !<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le r\u00f4le du bureau du s\u00e9jour des \u00e9trangers de Nanterre<\/h2>\n\n\n\n<p>On y d\u00e9livre les autorisations de s\u00e9jour des \u00e9trangers souhaitant s&rsquo;\u00e9tablir en France. La section accueil, dont j&rsquo;ai fait partie, compte 20 agents. Elle renseigne les usagers, enregistre et contr\u00f4le les demandes de titre, remets les titres ou r\u00e9dige les refus de s\u00e9jour. <\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>J&rsquo;ai d&rsquo;abord pass\u00e9 mes premi\u00e8res semaines de stage \u00e0 la \u201cremise de titres\u201d. On y d\u00e9livre aux \u00e9trangers leur carte de s\u00e9jour, titre de voyage (pour les r\u00e9fugi\u00e9s) et la carte de circulation pour les enfants mineurs. Puis, j&rsquo;ai pass\u00e9 quelques temps aux guichets \u201cdroits communs\u201d qui s&rsquo;occupent de l&rsquo;instruction des demandes pour les \u00e9trangers qui sont entr\u00e9s de mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8re en France. Ces guichets s&rsquo;occupent de contr\u00f4ler les pi\u00e8ces justificatives et de d\u00e9livrer des r\u00e9c\u00e9piss\u00e9s, c&rsquo;est \u00e0 dire un document provisoire qui sert durant le d\u00e9lais d&rsquo;instruction de la demande. J&rsquo;ai aussi pass\u00e9 une semaine \u00e0 la section GED (Gestion \u00c9lectronique des Documents). La GED est la structure qui s&rsquo;occupe de classer, stocker et diffuser des documents afin que tout le personnel puisse y acc\u00e9der facilement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Premi\u00e8re phase : faire de l&rsquo;observation<\/h2>\n\n\n\n<p>J&rsquo;ai enfin eu l&rsquo;occasion de faire de l&rsquo;observation. J&rsquo;ai observ\u00e9 le \u201cpoint informations\u201d. On y d\u00e9livre des tickets afin que les usagers soient correctement orient\u00e9s car il y a deux sortes de guichets : guichets \u201cremise de titres\u201d et guichets \u201crenouvellement de titres\u201d. J&rsquo;ai aussi pu faire de l&rsquo;observation aux guichets des demandeurs d&rsquo;asile. Pour finir, j&rsquo;ai assist\u00e9 aux entretiens pour les admissions exceptionnelles des \u00e9trangers r\u00e9sidant en France de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re. Les \u00e9trangers peuvent pr\u00e9tendre \u00e0 un titre de s\u00e9jour lorsqu&rsquo;ils ont des preuves de 10 ans de pr\u00e9sence en France accompagn\u00e9es d&rsquo;une promesse d&#8217;embauche.<br>Ma tutrice m&rsquo;a propos\u00e9 de travailler sur des propositions d &lsquo;am\u00e9lioration des conditions d&rsquo;accueil des usagers. <\/p>\n\n\n\n<p>Deuxi\u00e8me phase : le rep\u00e9rage des dysfonctionnements<br><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Voici tous les dysfonctionnements que j&rsquo;ai observ\u00e9s :<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les usagers attendent leur tour pendant 1 heure minimum et dans certains cas, lorsqu\u2019ils viennent aux guichets, la carte n&rsquo;est pas pr\u00eate.<\/li><li>La d\u00e9livrance des Documents de Circulation Mineur (DCM) prennent du temps \u00e0 la \u00ab remise de titres \u00bb puisqu&rsquo;il faut les plastifier. Le plus souvent, sur les convocations pour les DCM, il y a des horaires de passages alors que, lorsque les administr\u00e9s viennent \u00e0 la pr\u00e9fecture, ils doivent obligatoirement faire la queue.<\/li><li>Les administr\u00e9s ne sont pas au courant qu&rsquo;il y a une taxe \u00e0 payer lors du retrait de la carte.<\/li><li>L&rsquo;organisme n&rsquo;\u00e9crit pas sur le dossier de renouvellement qu&rsquo;il faut obligatoirement le passeport au retrait de la carte. La cons\u00e9quence est que, lorsque l&rsquo;usager passe au guichet, l&rsquo;agent d&rsquo;accueil refuse de lui d\u00e9livrer sa carte sans le passeport.<\/li><li>Il arrive que le dossier d&rsquo;un usager pr\u00e9sente un probl\u00e8me ou qu&rsquo;il manque des pi\u00e8ces. Dans ce cas, les guichets qui font les remises de titres renvoient l&rsquo;administr\u00e9 dans une salle o\u00f9 se trouvent les responsables. Dans cette salle, l&rsquo;attente dure au moins 1 h 30. Le temps d&rsquo;attente additionn\u00e9 des deux salles est de 2 h 30 minimum.<\/li><li>Parfois, lorsque l&rsquo;administr\u00e9 passe au guichet \u201cremise de titres\u201d, sa carte est pr\u00eate mais les agents ne sont pas autoris\u00e9s \u00e0 d\u00e9livrer la nouvelle carte si l&rsquo;ancienne carte n&rsquo;est pas arriv\u00e9e \u00e0 expiration pour des raisons informatiques.<\/li><li>Certains membres du personnel ont des difficult\u00e9s \u00e0 accueillir les usagers dans de bonnes conditions.<\/li><li>Les d\u00e9lais d&rsquo;instructions sont parfois trop longs.<\/li><li>Au \u201cpoint informations\u201d,  les usagers sont mal inform\u00e9s. Pourtant, le \u201cpoint informations\u201d est sens\u00e9 donner des informations aux usagers afin qu&rsquo;ils soient bien guid\u00e9s. Les usagers ne sont pas inform\u00e9s sur les formalit\u00e9s de remise de titres.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Derni\u00e8re phase de mon travail : proposer des solutions<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour ces dysfonctionnements, j&rsquo;ai propos\u00e9 les solutions suivantes :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Plastifier les DCM avant le jour de d\u00e9livrance de la carte.<\/li><li>\u00c9viter de mettre des heures de convocations pour les DCM.<\/li><li>Ouvrir un guichet sp\u00e9cial pour les DCM le mercredi car il n&rsquo; y a pas cours pour les enfants.<\/li><li>\u00c9crire dans les pi\u00e8ces \u00e0 fournir lors du renouvellement que, lors du retrait de la carte de s\u00e9jour, le passeport est obligatoire.<\/li><li>Dire aux administr\u00e9s d\u00e8s le renouvellement qu&rsquo;il faut pr\u00e9voir de l&rsquo;argent pour acheter des timbres.<\/li><li>Faire passer directement les gens qui ont d\u00e9j\u00e0 patient\u00e9s \u00e0 l&rsquo;accueil voir les responsables quand ils se pr\u00e9sentent \u00e0 la \u201cremise de titres\u201d et inversement.<\/li><li>Proposer des formations \u00e0 l&rsquo;accueil du public et \u00e0 la ma\u00eetrise du stress aux agents d&rsquo;accueil.<\/li><li>Demander aux membres du personnel des guichets \u201cremise de titres\u201d de prendre les pi\u00e8ces compl\u00e9mentaires.<\/li><li>R\u00e9duire les d\u00e9lais d&rsquo;instruction des dossiers.<\/li><li>Demander au membres du personnel du \u201cpoint informations\u201d d&rsquo;\u00eatre plus \u00e0 l&rsquo;\u00e9coute des administr\u00e9s et reformuler la demande de l&rsquo;usager pour \u00eatre s\u00fbr d&rsquo;avoir compris la demande de celui-ci.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Je me suis sentie utile et ma tutrice m&rsquo;a fait confiance <\/h2>\n\n\n\n<p>J&rsquo;ai pu mettre en \u0153uvre quelques unes de ces solutions durant mon stage : j&rsquo;ai notamment cr\u00e9\u00e9 des diapositives PowerPoint qui ont \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9es sur les \u00e9crans d&rsquo;accueil. C&rsquo;est au niveau des guichets \u201cremise de titres\u201d que les am\u00e9liorations peuvent \u00eatre les plus visibles. Cette P\u00e9riode de Formation en Milieu Professionnel m&rsquo;a r\u00e9ellement plu car je me suis sentie utile et ma tutrice m&rsquo;a fait confiance. Cependant, j&rsquo;aurais aim\u00e9 pouvoir me sentir assez \u00e0 l&rsquo;aise pour parler anglais \u00e0 certains \u00e9trangers qui ne parlaient pas le fran\u00e7ais. <\/p>\n\n\n\n<p><strong> Aminata Drame (Terminale secr\u00e9tariat) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Article paru dans<a href=\"https:\/\/pplactus.com\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/maquette-Balactu-num%C3%A9ro-6.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" Bal'actu num\u00e9ro 6 (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\"> <em>Bal&rsquo;actu <\/em>num\u00e9ro 6<\/a>, juin 2012.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Photo de la pr\u00e9fecture de Nanterre : Wikimedia Commons<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cette ann\u00e9e, j&rsquo;ai eu l&rsquo;occasion d&rsquo;effectuer un stage de 8 semaines \u00e0 la Pr\u00e9fecture des Hauts-de-Seine dans le service \u201cbureau du s\u00e9jour des \u00e9trangers\u201d \u00e0 Nanterre. 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